R-DCA-608-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintiocho de noviembre del dos mil once.----------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas Consorcio Grupo PAASDI, Consorcio SOMAGUE, SACYR, TÉCNICAS REUNIDAS, Consorcio ITALCOS TRES, y Consorcio FCC-CYMIMASA-MOIN, contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN- 000004-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. (RECOPE), para la ampliación de la Terminal Portuaria Petrolera del Atlántico, recaído a favor del Consorcio ICA- MECO, por un monto de $96.610.093,79 (noventa y seis millones seiscientos diez mil noventa y tres dólares con setenta y nueve centavos).--------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el Consorcio Grupo PAASDI presentó recurso de apelación en contra del acto citado, fundamentado esencialmente en lo siguiente: 1-Que se les imposibilitó participar en el proceso de mejora de precios previsto cartelariamente, a pesar que presentaron el mejor precio, dado que fueron excluidos por incumplir el punto 3.1.2 b) del cartel, correspondiente al diseño y construcción de obras electromecánicas y de instrumentación y control para el manejo de hidrocarburos. Expresa que acreditaron para ese propósito tres proyectos efectuados para RECOPE que fueron los que se valoraron, y se determinó que incumplían, pero omitieron valorar el proyecto Mariquita-Cali, que estaba aportado con la oferta el cual sí cumple, aspecto para el cual aportan un criterio técnico donde se indica que el proyecto efectivamente cumple con lo solicitado por el cartel. La acreditación de dicho proyecto incluso se subsanó pero no fue aceptada por RECOPE por extemporánea. 2-Que en otro orden indican, que la recomendación técnica ya estaba antes del proceso de mejora de precios, toda vez que esta última se realizó el 21 de julio del 2011 y el i ...

R-DCA-606-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiocho de noviembre del dos mil once. ----------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Euromateriales y Equipo de Construcción S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000008-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A. para el suministro de grúas, acto recaído a favor de la empresa Inversiones Geo Chem Dos Mil S.A. por un monto total de $1.923.010. --------------------- RESULTANDO I. Euromateriales y Equipo de Construcción S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: Legitimación: que la oferta de la adjudicataria es inelegible por incumplir con requerimientos y especificaciones técnicas solicitadas en el pliego cartelario. Que la oferta de su representada cumplió a cabalidad con todo lo solicitado en el cartel, y además cuenta con el segundo mejor precio y calificación, por lo tanto le asiste el derecho de recurrir en esta vía. Fondo: Contra la oferta de la adjudicataria alegó los siguientes vicios: A) La oferta de la adjudicataria no cumple con el requerimiento mínimo correspondiente al ángulo de pluma: indica que en el cartel solicitó que la pluma debía tener un ángulo de elevación desde -9 hasta 80° mínimo, sin embargo, el producto ofertado por la adjudicataria no cumple con los requerimientos mínimos del ángulo de elevación, ya que según consta en la ficha técnica aportada con su oferta el ángulo de elevación de la grúa ofrecida es de 0° a 75°, o sea que se está ante una desviación de 5° en su fase alta y -9° en su fase baja en relación con el requerimiento mínimo exigido en el cartel. B) La oferta de la adjudicataria no cumple con los requerimientos relativos a los estabilizadores: indica que en el cartel y las respectivas aclaraciones se estableció que “En los estabilizadores no se aceptan tolerancias, deben operar en t ...

R-DCA-591-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del dieciséis de noviembre de dos mil once.------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio Productos Importados Mejía Pime S. A. (PIMESA)- Prevención y Seguridad Industrial (PSINDUSTRIAL), en contra del acto de readjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000013-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo, para el “Suministro e instalación de dosificadores de espuma”, acto recaído a favor del consorcio Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico S. A.- EYSA Equipos y Servicios Industriales del Atlántico S. A.-------------------------------------------------- RESULTANDO I.- En el recurso interpuesto por el consorcio Pimesa –Psindustrial, se indica que el consorcio adjudicado presenta una serie de incumplimientos que impiden su adjudicación por parte de la Administración.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas del siete de noviembre del dos mil once, esta División de Contratación Administrativa le solicitó el expediente administrativo a la Refinadora Costarricense de Petróleo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio No. CBS-L-4621-2011 del 09 de noviembre del año en curso, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.------------------------------------------------------ IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1 ...

R-DCA-587-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Adminsitrativa. San José, a las diez horas del dieciséis de noviembre de dos mil once.---------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Grupo Orosi Siglo XXI, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2011LA-000031-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo, para la “Contratación de los servicios de mano de obra, materiales y equipo para la construcción de pavimento rígido y techo en el Plantel de Barranca”, acto recaído a favor de la empresa Constructora Presbere S. A.------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- En el recurso interpuesto por el Consorcio Orosi Siglo XXI, se indica, entre otras cosas, que la empresa adjudicada no cuenta con la experiencia mínima requerida por la Administración en el pliego de condiciones, y que la oferta que se encuentra en segundo lugar de elegibilidad, presenta un incumplimiento en cuanto al plazo de la vigencia de su oferta.------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las quince horas del tres de noviembre del dos mil once, esta División de Contratación Administrativa solicitó el expediente administrativo a la Refinadora Costarricense de Petróleo.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio No. CBS-L-4608-2011 del 07 de noviembre del año en curso, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.---------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Refin ...

R-DCA-564-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del siete de noviembre de dos mil once.------------------ Recurso de apelación interpuesto por Man Gei Jiménez Fung en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2011LN-000005-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo, para la contratación de los servicios de alimentación en las instalaciones de la soda de la Refinería de Limón, recaído a favor de la empresa Alimentos y Bebidas Compostela S. A.------ RESULTANDO I.- El señor Man Gei Jiménez Fung, interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación indicada, por cuanto considera que su propuesta sí cumple con los requerimientos cartelarios, y adicionalmente señala, entre otras cosas, que existe un precio incierto por parte de la empresa adjudicataria.--------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las catorce horas del ocho de setiembre de dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------- III.- Mediante auto de las quince horas del veintiséis de setiembre del año dos mil once, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a las manifestaciones de la adjudicataria y de la Administración en relación con su oferta, la cual fue contestada mediante oficio agregado al expediente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre del dos mil once, se confirió audiencia final a todas las partes, la cual fue contestada según escritos que constan en el expediente administrativo.-------------------------------------- ...

R-DCA-549-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiocho de octubre del dos mil once.---------------- Recurso de apelación interpuesto por Maritime Experts S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 1, 2, 3, 4 y 5 de la Licitación Pública 2011LN-000004-02, promovida por RECOPE, para el suministro de intercambiadores de calor.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Maritime Experts S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, en fecha 31 de agosto del presente año, indicando, entre otras cosas, una ilegítima descalificación de su oferta. Igualmente señala la recurrente, incumplimientos a todas las plicas recibidas en este concurso, con lo cual hace un esfuerzo por demostrar su mejor derecho en cuanto al acto de adjudicación.--------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de la División de Contratación Administrativa de las trece horas del dos de setiembre del dos mil once, se requirió el expediente administrativo a la Administración, otorgándose para ello un día hábil.------------------------------------------------------------------------------- III.- En el plazo conferido, la Administración remitió el expediente de la licitación de marras.--- IV.- Mediante auto de la División de Contratación Administrativa de las once horas del trece de setiembre de dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, a las empresas adjudicatarias y a las demás empresas declaradas elegibles en el presente concurso, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.------------------------------------------------ V.- En el plazo conferido, la Administración y las ...

R-DCA-525-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dieciocho de octubre de dos mil once. ------------------------------------------ Recursos de apelación interpuestos por la empresa Equipos Industriales Omega S. A. (representante de Liquip Internacional (US) PTY LTD.), y por la empresa Titán Representaciones y Suministros LTDA (representante de Lupa Export Import Corporation), en contra del acto de adjudicación de la línea 1 de la licitación abreviada No. 2011LA-000014-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo para el “Suministro de camiones reabastecedores y servidor de hidrante”, acto recaído a favor del Consorcio Setec Internacional y Servicios Técnicos S. A.------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Las empresas Equipos Industriales Omega S. A. y Titán Representaciones y Suministros, interpusieron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación en mención, por cuanto consideran que sus ofertas sí son elegibles y que la plica de la empresa adjudicada presenta vicios que imposibilitan sea seleccionada como ganadora del concurso público.--------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las nueve horas del dos de setiembre de dos mil once, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- Mediante auto de las ocho horas del doce de setiembre del año dos mil once, se confirió audiencia especial a las apelantes para que se refirieran a las manifestaciones que en contra de sus ofertas realizaran la Administración y de la adjudicataria, las cuales fueron contestadas mediante oficios agregados al expediente. ---- ...

R-DCA-519-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del trece de octubre de dos mil once.--------------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio conformado por HL Ingenieros S.A., y Representaciones Prisa Internacional S.A., y por el Consorcio Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico / EYSA Equipos y Servicios Industriales del Atlántico S.A., en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000001-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A., contratación de los servicios de mano de obra, materiales y equipo para el mejoramiento del sistema contra incendio de la Refinería, acto recaído a favor del Consorcio INTEC-SOGEOSA (Intec Internacional S.A. / Sogeosa General de Obras S.A., por un monto de ¢637.891.539.79. ----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Los Consorcios HL-PRISA e IAMESA-EYSA presentaron sus recursos de apelación el 30 de setiembre de 2011. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 9 horas del 3 de octubre de 2011, solicitó el respectivo expediente administrativo a RECOPE. --------------------------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.----------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que RECOPE promovió la Licitación Pública 2011LN-000001-02, contratación de los servicios de mano de obra, materiales y equipo para el mejoramiento del sistema contra incendio de la Refinería, acto readjudicado a favor del Consorcio Intec-Sogeosa (Intec Internacional S.A. / Sogeosa General de Obras S.A., por un monto de ¢637.891.539.79. (Ver La Gaceta 17 ...

R-DCA-508-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del siete de octubre del dos mil once.---------------- Recurso de apelación interpuesto por Productos Importados Mejía PIME S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LN-000020-02, promovida por RECOPE, para el suministro e instalación de operadores motorizados, acto recaído a favor del Consorcio PISESA-INGENIERÍA AGRÍCOLA-EYSA, por un monto total de $371.324.--------- RESULTANDO I.- La empresa Productos Importados Mejía PIME S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación, achacando los siguientes incumplimientos al consorcio adjudicatario: 1) Que la adjudicataria incumple con el requerimiento indicado en el apartado 2.2. de las Especificaciones Técnicas, exactamente en cuanto a las especificaciones técnicas de aceptabilidad que debe cumplir el oferente, ya que en dicha cláusula cartelaria se especificó que la contratista debía contar con un Director Técnico, mismo que debía ser un profesional en ingeniería eléctrica incorporado al CFIA y que la empresa adjudicataria presenta a un Director Técnico que no cumple con el requisito de ser Ingeniero Eléctrico, siendo lo que aporta, una certificación del CFIA en la que se indica que ostenta el título de ingeniero en electrónica. 2) Que la adjudicataria incumple con el requerimiento indicado en el apartado 2.2. de las Especificaciones Técnicas, exactamente en cuanto a las especificaciones técnicas de aceptabilidad que debe cumplir el oferente, ya que en dicha cláusula cartelaria se especificó que la contratista debía designar un responsable de la obra, mismo que debía ser un profesional incorporado al CFIA y que la empresa adjudicataria no expresa quien es ese responsable de la obra, y más bien en su oferta indican que subcontratarán a la empresa Sistemas IQ y aportan el currículum v ...

R-DCA-474-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiséis de setiembre de dos mil once.------------- Recursos de apelación y revocatoria acumulado interpuestos por la empresa Equipos e Instalaciones Electromecánicas Equilsa Ltda., y por el Consorcio Equipos y Servicios Industriales del Atlántico S. A., EYSA- Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico S. A. respectivamente, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-0000013-02, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S. A., para el suministro e instalaciones de dosificadores de espuma, acto recaído en favor del Consorcio Productos Importados Mejía Pime S. A. (PIMESA) –Prevención y Seguridad Industrial (PSINDUSTRIAL), por un monto total de $485.976,85.---------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Equipos e Instalaciones electromecánicas presentó recurso de apelación en contra del acto final de licitación referida, por cuanto considera que existen vicios en la adjudicación efectuada por la Administración. Asimismo, el Consorcio EYSA/ Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico S. A., interpuso recurso de revocatoria en contra de la adjudicación en mención, por cuanto alega que su oferta fue descalificada erróneamente, y que la plica de la empresa adjudicataria presenta incumplimientos.------------------------------------------------ II.- Mediante auto de las trece horas del dieciséis de agosto de dos mil once, se acumuló el recurso de revocatoria presentado por el Consorcio EYSA/ Ingeniería Agrícola y de Mantenimiento Electromecánico S. A., y se confirió audiencia inicial sobre ambas acciones recursivas a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada por la Refinador Costarricense de Petróleo mediante escrito agregado al expediente de apelación. -------------------------------------- ...